Euroopa Komisjon tutvustas täna keemiatööstuse tegevuskava, et ELi keemiatööstuse konkurentsivõimet jõuliselt suurendada ja sektorit moderniseerida. Tegevuskavas käsitletakse peamisi probleeme (suuri energiakulusid, ebaausat ülemaailmset konkurentsi ja vähest nõudlust) ning edendatakse investeerimist innovatsiooni ja kestlikkusse. Tegevuskavale on lisatud kemikaale käsitlev lihtsustamise koondpakett, et ELi peamisi kemikaaliõigusakte ühtlustada ja lihtsustada, ning ettepanek Euroopa Kemikaaliameti (ECHA) juhtimise ja rahastamise jätkusuutlikkuse tugevdamise kohta.
Majanduse ja tootlikkuse ning rakendamise ja lihtsustamise volinik Valdis Dombrovskis kommenteeris uut tegevuskava järgmiselt:
„Kemikaalide ning kosmeetikatoodete ja väetiste märgistamise lihtsamatest ja selgematest eeskirjadest on kasu nii ettevõtjatele kui ka tarbijatele. Samuti aitavad tootelubade andmise ühtlustatud menetlused ettevõtjatel, eriti VKEdel aega ja raha kokku hoida ning võimaldavad neil selle asemel tegeleda innovatsiooniga, arendada uusi tooteid ja liikuda uutele turgudele. Eeldame, et tänane pakett peaks aitama aastas kokku hoida üle 350 miljoni euro, mis lisandub selle aasta varasemate koondpakettidega kokkuhoitud 8 miljardile eurole. Seega jätkame tööd, et leida lihtsustamiskava abil kokkuhoiuvõimalusi vähemalt 37,5 miljardi euro ulatuses.“
Keemiatööstuse tegevuskavas pakutakse välja järgmised meetmed:
Vastupidavus ja võrdsed võimalused: komisjon loob koos liikmesriikide ja sidusrühmadega kriitilise tähtsusega kemikaalide liidu, et leida lahendus keemiasektori tootmisvõimsuse sulgemise riskidele. See liit teeb kindlaks kriitilise tähtsusega tootmiskohad, mis vajavad poliitilist toetust, ning tegeleb selliste kaubandusprobleemidega nagu tarneahela sõltuvused ja turumoonutused. Ühtlasi hakkab komisjon kiiresti kohaldama kaubanduse kaitsemeetmeid, et tagada aus konkurents, ning laiendab samal ajal kemikaalide impordi järelevalvet impordi järelevalve olemasoleva rakkerühma kaudu. Kriitilise tähtsusega kemikaalide liit viib kooskõlla investeerimisprioriteedid, koordineerib ELi ja riikide projekte, kaasa arvatud üleeuroopalist huvi pakkuvaid tähtsaid projekte, ning toetab ELis kriitilise tähtsusega tootmiskohti, et hoogustada innovatsiooni ja piirkondlikku majanduskasvu.
Taskukohane energia ja CO2 heite vähendamine: komisjon rakendab võimalikult kiiresti taskukohase energia tegevuskava, et aidata vähendada kõrgeid energia- ja lähteainekulusid. Komisjon on kehtestanud selged eeskirjad vähese CO2 heitega vesiniku kohta ja ajakohastab enne aasta lõppu riigiabi, et vähendada rohkemate keemiatootjate elektrikulusid. Tegevuskavas julgustatakse kasutama lisaks taastuvatele energiaallikatele ka puhtaid süsinikupõhiseid lähteaineid, nagu süsiniku kogumist, biomassi ja jäätmeid. Täna kuulutati välja ka avalik konsultatsioon keemilise ringlussevõtu parandamise kohta.
Juhtivad turud ja innovatsioon: tegevuskavas rõhutatakse maksusoodustuste ja maksumeetmete olulisust, et suurendada nõudlust keskkonnasõbralike kemikaalide järele. Tööstuse süsinikuheite kiirema vähendamise tulevase õigusaktiga nähakse ette ELi sisu ja kestlikkuse eeskirjad, et toetada turu kasvu ja investeeringuid puhtasse tehnoloogiasse. Tulevane biomajanduse strateegia ja ringmajanduse õigusakt toetavad ELi ressursitõhusust ja keemilist ringlussevõttu ning tugevdavad fossiilseid sisendeid asendavate biopõhiste ja ringlussevõetud alternatiivide turgu. Komisjon käivitab ka ELi innovatsiooni- ja asenduskeskused ning võtab programmi „Euroopa horisont“ (2025–2027) raames kasutusele ELi rahalised vahendid, et kiirendada ohutumate ja kestkonnasäästlikumate keemiliste asendusainete arendamist.
Meetmete võtmine per- ja polüfluoritud alküülühendite (PFASide) suhtes: tegevuskavas kinnitatakse veel kord komisjoni võetud kohustust minimeerida PFASide heidet range teaduspõhise piirangu abil, tagades samal ajal rangetel tingimustel nende jätkuva kasutamise kriitilistes rakendustes, kui alternatiivid ei ole kättesaadavad. Sellekohane ettepanek esitatakse kiiresti pärast ECHA arvamuse saamist. Komisjon investeerib ka innovatsiooni, propageerib heastamist põhimõtte „saastaja maksab“ alusel ja seab prioriteediks ohutumate alternatiivide väljatöötamise.
Lihtsustamine:
osana käimasolevatest jõupingutustest ELi konkurentsivõime suurendamiseks võttis komisjon vastu kuuenda lihtsustamist käsitlevate õigusaktide koondpaketi, et vähendada keemiatööstuse jaoks nõuete täitmisega seotud kulusid ja halduskoormust, tagades samal ajal inimeste tervise ja keskkonna tugeva kaitse. See hõlmab ohtlike kemikaalide märgistamise eeskirjade lihtsustamist, kosmeetikatooteid käsitlevate ELi õigusnormide selgitamist ja ELi väetisetoodete registreerimise lihtsustamist, viies teabele esitatavad nõuded vastavusse kemikaalimääruse REACH standardeeskirjadega. Eelduste kohaselt aitavad need meetmed tööstusel kokku hoida vähemalt 363 miljonit eurot aastas.
ECHA alusmääruse ettepanekuga antakse ECHA-le ressursid, paindlikkus ja struktuurilised kohandused, mis on vajalikud, et täita ülesandeid, mis kaasnevad ameti üha suurema mandaadiga, mis hõlmab nüüd mitme ELi määruse kohaseid kohustusi seoses klassifitseerimise ja märgistamise, biotsiidide, ohtlike kemikaalide impordi ja ekspordi, jäätmekäitluse ja veega.
Keemiasektor on Euroopa majanduse jaoks eluliselt tähtis, toetades peaaegu kõigi kaupade tootmist. Keemiatööstus pakub olulisi materjale ja tehnoloogiaid tööstusharudele, mis toetavad Euroopa majanduse heaolu, turvalisust ja vastupidavust, sealhulgas autotööstus, ehitus, tervishoid, põllumajandus, puhtad tehnoloogiaid ja kaitsetööstus.
Taust
Euroopa keemiatööstuse tegevuskava aluseks on konkurentsivõime kompass ja puhta tööstuse kokkulepe. Tegemist on presidendi 12. mai 2025. aasta strateegilise dialoog järel välja kuulutatud kolmanda valdkondliku kavaga pärast auto- ja terasetööstuse kavasid. Täna esitatud lihtsustamispakett täidab president von der Leyeni võetud kohustuse lihtsustada ELi õigusakte ja vähendada halduskoormust, et aidata ettevõtetel innovatsiooniga tegeleda ja kasvada. President von der Leyen kuulutas sektoripõhise koondpaketi välja 12. mail 2025 toimunud esimeses Euroopa keemiatööstuse tulevikku käsitlevas strateegilises dialoogis sektori esindajatega. 2025. aasta mais vastu võetud ühtse turu strateegias korrati seda kohustust. Keemiatööstuse koondpakett on üks mitmest lihtsustamise koondpaketist, mille komisjon käesoleva ametiaja jooksul esitab. ELi keemiatööstus on suuruselt neljas tootmissektor, mille 29 000 ettevõtet annavad otseselt tööd 1,2 miljonile inimesele ja toetavad 9 miljonit töökohta kogu tarneahelas.
Lisateave
- Avaldamiskuupäev
- 8. juuli 2025
- Autor
- Esindus Eestis