Euroopa Komisjon kuulutas täna välja looduse arvestusühikute tegevuskava, et soodustada erainvesteeringuid ja säilitada loodust ning premeerida neid, kes selliseid meetmeid võtavad ja neisse investeerivad.
Looduse arvestusühikud on ettevõtte, finantsasutuse, avaliku asutuse või eraisiku investeeringud loodushoidlikku tegevusse. Nende kasu võib omakorda väljenduda puhtamates ökosüsteemides, riskide vähenemises, paremas maines ja projektide suuremas vastuvõtus ühiskonna poolt. Sellist loodushoidlikku tegevust võivad hinnata ja sertifitseerida sõltumatud organisatsioonid, mis pakub usaldusväärsust investoritele, kes tegevust looduse arvestusühikute kaudu sponseerivad. Looduse arvestusühikute kaudu toetatav tegevus võib toimuda mitmesugusel kujul, ELis näiteks võib see olla märgalade taastamine või metsaalade laiendamine.
Arvestades, et kolmveerand euroala ettevõtetest sõltub loodusest, on looduse arvestusühikutest kujunemas uuenduslik vahend, mis muudab seda, kuidas me loodust väärtustame, ja mis aitab meelitada ligi investoreid. Looduse arvestusühikud aitavad ühel ajal tegeleda ettevõtlusega ja taastada loodust – nende abil saab suurendada elurikkust ja säilitada elupaiku ning luua tulu nii looduse kaitsjatele kui ka investoritele.
Looduse arvestusühikud on uus sissetulekuvõimalus põllumajandusettevõtjatele, metsandus- ja kalandustöötajatele, maaomanikele ja kohalikele kogukondadele. Nad aitavad samal ajal taastada ökosüsteeme ja muuta sellised ettevõtted vastupanuvõimelisemaks. Võimalike ostjate ja investorite hulgas võivad olla nii eraettevõtted ja finantsasutused kui ka väikeinvestorid ja avaliku sektori asutused.
Komisjoni president Ursula von der Leyen: Peame looduse eelarvesse sisse kirjutama. Looduse arvestusühikutega just seda teemegi. Kui need on hästi välja töötatud, kujuneb neist tõhus turupõhine vahend, mis soodustab erasektorit investeerima ja innoveerima. Investeeringute ja innovatsiooniga loome tulu looduse kaitsjatele, sealhulgas meie põllumajandustootjatele, maaomanikele ja metsandustöötajatele.
Looduse arvestusühikud aitavad seega võidelda looduse seisundi halvenemise ja kliimamuutuste vastu ning saavutada ELi laiemaid eesmärke, milleks on konkurentsi- ja vastupanuvõime, nagu on kirjeldatud ELi konkurentsivõime kompassis ja puhta tööstuse kokkuleppes. Juba praegu põhjustavad kliimariskid suuremaid kindlustuskulusid, kahju tarneahelatele ja põllumajandusettevõtjatele ning võivad järgmisel kümnendil ettevõtetele maksma minna kuni 7% nende aastatulust, kui nad kliimamuutustega ei kohane ja looduse säilitamist ei toeta.
Kuhu edasi
Täna vastu võetud ja koos sidusrühmadega välja töötatud tegevuskavas on esitatud alt-üles-lähenemisviis, mis aitab suurendada keskkonnahoidlike investeeringuid. Looduse arvestusühikud täiendavad avaliku sektori rahastust elurikkuse jaoks. Need on vabatahtlik täiendav rahastamisviis loodushoidliku tegevuse toetamiseks.
Tegevuskava raames on plaanis töötada välja loodushoidlikku tegevuse jaoks selged standardid ja usaldusväärne sertifitseerimine, et looduse arvestusühikud oleksid mõjusad ja usaldust väärt ning et süsteemiga ühinemine ei tooks kaasa halduskoormust. Kasutatakse ära ka olemasolevaid standardeid. Koos tugeva juhtimisega võimaldab see kõik vältida rohepesu.
EL on kohustunud eraldama 10% oma eelarvest, et toetada 2026. ja 2027. aastal elurikkuse kaitset, ning kahekordistama elurikkusega seotud välistegevuse rahastamist 7 miljardi euroni. Arvestades investeerimisvajadusi, mis on hinnanguliselt 65 miljardit eurot aastas, on oluline ühendada avaliku ja erasektori kapitali, et saada ulatuslikke ja kiireid tulemusi.
Komisjon ootab kõiki huvitatud isikuid, st ettevõtteid, teadlasi, valitsusi ja kodanikuühiskonda algatuse kujundamises osalema. Vastav avalik üleskutse anda tagasisidet on avatud kuni 30. septembrini 2025. Selleks et kooskõlastatult ja kaasavalt välja kujundada usaldusväärne looduse arvestusühikute turg, loob komisjon uue eksperdirühma, kelle ülesanne on toetada alt-üles-lähenemisviisi, mis kätkeb asjassepuutuvate sidusrühmade tihedat koostööd. Eksperdirühmas osalemiseks kuulutatakse täna välja pidevalt avatud osalemiskutse. Esimeseks valikuetapiks võib avaldusi esitada kuni 10. septembrini 2025.
Katseprojektid ja rahvusvaheline koostöö
EL katsetab praegu looduse arvestusühikute algatusi Prantsusmaal, Eestis ja Peruus. Ta teeb koostööd rahvusvaheliste partneritega, nagu elurikkuse arvestusühikute liit, Maailma Majandusfoorum ja rahvusvaheline elurikkuse arvestusühikute nõuandekogu. Looduse arvestusühikud võivad samuti aidata liikmesriikidel täita oma eesmärke ELi looduse taastamise määruse alusel ja täita üleilmseid eesmärke Kunmingi-Montréali üleilmse elurikkuse raamistiku alusel.
Lisateave
- Avaldamiskuupäev
- 7. juuli 2025
- Autor
- Esindus Eestis