Suurim ELi tollireeglite reform alates 1968. aastast toob uued meetmed e-kaubanduse reguleerimiseks ning loob kaasaegse, andmepõhise tollisüsteemi, mis lihtsustab menetlusi ja suurendab tõhusust. Reformiga luuakse ELi tolliamet, mis hakkab paiknema Prantsusmaal Lille’is. Amet hakkab koordineerima ja ajakohastama tollitegevusi 27 liikmesriigis.
Tolliamet lihtsustab teabevahetust ja aitab juhtida riske ELi tasandil, mis aitab paremini avastada ja ennetada tollipettusi ELis. Tolliamet hakkab haldama ELi tolli andmevahetuskeskust, mis on ühtne digitaalne liides kõigi ELi tollitoimingute jaoks. Andmevahetuskeskus võimaldab ettevõtjatel esitada andmeid vaid ühe korra, selle asemel, et navigeerida mitme riikliku süsteemi vahel. Tolliasutuste jaoks tähendab see andmetele juurdepääsu reaalajas ning terviklikku ülevaadet ELi tasandil. Eeldatavasti aitab see liikmesriikidel säästa üle 2 miljardi euro aastas tegevuskuludelt.
Uued tasud ja rangem kontroll e-kaubanduses
2025. aastal sisenes ELi hinnanguliselt 5,9 miljardit väikese väärtusega pakki, mis saadeti otse tarbijatele, üle 90% neist pärines Hiinast. Mahu hüppeline kasv on muutnud nende pakkide järelevalve veelgi keerulisemaks. Suure pakivoo kasvuga suurenevad ka riskid. Paljud väljaspool ELi veebist ostetud tooted ei vasta ELi standarditele ning ohustavad tarbijat.
Reformiga kehtestatakse mitu uut meedet, mis aitab paremini toime tulla veebikaubanduse kiire kasvuga. Komisjon ja liikmesriigid leppisid 2025. aasta novembris kokku kaotada seni kehtinud tollimaksuvabastus alla 150 euro väärtusega pakkidele. Ajutise lahendusena otsustati kehtestada nendele pakkidele 3-eurone tollimaks alates 1. juulist 2026. Lävendi kaotamise eesmärk on tagada võrdsed konkurentsitingimused e-kaubanduse ja traditsioonilise jaekaubanduse vahel. Kui tolliliidu juurde loodav andmekeskus on täielikult tööle hakanud, rakenduvad tavapärased tollimaksud.
Reform näeb ette ka käitlustasu kehtestamise ELi imporditavatele kaupadele, et kompenseerida tolliasutuste kasvavaid kulusid. Tasu suurus määratakse kindlaks delegeeritud õigusaktiga ning selle aluseks võetakse minimaalsed kulud, mis tolliasutustel kaupade käitlemisel tekivad. Tasu kehtestatakse hiljemalt 1. novembriks 2026.
Tulevikus lasub e-kaubanduse ettevõtjatel ka suurem vastutus. Veebiplatvormid ja müüjad peavad teavitama andmekeskuse kaudu oma müükidest kohe pärast tehingute toimumist. See võimaldab tollil reageerida juba enne kaupade jõudmist piirile. Samuti vastutavad ettevõtjad selle eest, et nende tooted vastavad ELi õigusaktidele, samuti tagama maksu- ja muude eeskirjade järgimise. Vastasel juhul võivad rakenduda sanktsioonid.
Määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Lisateave
Üksikasjad
- Avaldamiskuupäev
- 27. märts 2026
- Autor
- Esindus Eestis