Euroopa Komisjon on teinud ettepaneku, kuidas suurendada ELi piiril kohaldatava süsinikdioksiidi kohandusmehhanismi ehk süsiniku piirimeetme tulemuslikkust süsiniku ülemaailmse hinnastamise kujundamisel, heitkoguste vähendamisel ja kasvuhoonegaaside heite ülekandumise ennetamisel. Alates 1. jaanuarist 2026 laiendatakse piirimeetme kohaldamisala, et hõlmata terase- ja alumiiniumimahukaid tootmisahela järgmise etapi tooteid ning kaotada meetmetest kõrvale hoidmist võimaldavad lüngad.
Lähtuvalt tööstusettevõtete tagasisidest ja sektori ettepanekutest võetakse kasutusele ajutine toetuskava, et kaitsta kasvuhoonegaaside heite ülekandumise suhtes haavatavaid ELi tootjaid, premeerida puhtamaid ettevõtteid kogu maailmas ning edendada õiglast ja konkurentsivõimelist keskkonda.
Juhtiv asepresident Stéphane Séjourné: „Euroopa tööstustootjaid tuleb nende süsinikuheite vähendamise püüdlustes julgustada, mitte heidutada. Süsiniku piirimeetme reform toob kaasa kauaoodatud meetmed, et tagada ELi tööstustootjatele kolmandate riikide ettevõtetega võrdsed tingimused. Piirimeetme tugevdamisega toetame oma tööstust süsinikuheite vähendamisel ja tagame Euroopa ettevõtete ülemaailmse konkurentsivõime. Euroopa Komisjon täidab oma lubadused Euroopa strateegilistele tööstussektoritele.“
Piirimeedet laiendatakse tootmisahela järgmise etapi toodetele
ELi süsiniku piirimeede on praegu suunatud põhimaterjalidele, nagu alumiinium, tsement, elekter ja teras. Alates 2026. aastast maksavad importijad nende kaupadega seotud heitkoguste eest süsinikuhinda, et luua võrdsed tingimused nende ELis toodetud materjalidega, mille suhtes kohaldatakse ELi heitkogustega kauplemise süsteemi. Kuigi see kaitseb kasvuhoonegaaside heite ülekandumise eest, suurendab see kulusid ELi tootjatele, kes kasutavad neid materjale tootmisahela järgmise etapi toodetes, näiteks pesumasinates. Tootmine võib seega nihkuda riikidesse, kus kliimapoliitika on nõrgem, ning ELi kaubad võidakse asendada süsinikumahuka impordiga.
Selle vältimiseks kavatseb komisjon laiendada piirimeetme ulatust 180-le terase- ja alumiiniumimahukale tootele, nagu masinad ja seadmed, et tulemuseks oleks heitkoguste vähendamine, mitte ümbersuunamine.
Valdav osa (94%) neist tootmisahela järgmise etapi toodetest on suure (keskmiselt 79%-lise) terase- ja alumiiniumisisaldusega tööstuslikud tarneahela tooted, mida kasutatakse rasketes masinates ja eriseadmetes, nagu mitteväärismetallist kinnitusdetailid, silindrid, tööstuslikud radiaatorid ja valamismasinad. Väikese osa (6%) moodustavad ka majapidamistarbed, näiteks pesumasinad.
Üleminekuperioodist saadud õppetundide põhjal pöörab komisjon rohkem tähelepanu ka normidest kõrvalehoidmise vähendamisele.
Et suurendada vanametalli kasutamist energiamahukate toodete heitkoguste vähendamiseks, võtab komisjon nüüd piirimeetme arvutustes arvesse tarbimiseelseid alumiiniumi- ja terasejäätmeid. See tagab õiglase süsinikuhinnastamise nii ELis valmistatud kui ka imporditud toodete puhul.
Ajutine süsinikuheite vähendamise fond
Fondist toetatakse ajutiselt ELi süsiniku piirimeetme kohaldamisalasse kuuluvate kaupade tootjaid, et vähendada kasvuhoonegaaside heite ülekandumise ohtu. See tasakaalustab konkurentsivõime vähenemist kolmandate riikide turgudel, kus ELi kaubad võidakse asendada odavamate ja heitemahukamate alternatiividega, mis aga võivad suurendada ülemaailmseid heitkoguseid.
Fondist hüvitatakse osa ELi heitkogustega kauplemise süsteemi süsinikukuludest kaupade puhul, millega kaasneb endiselt kasvuhoonegaaside heite ülekandumise oht, kusjuures toetus sõltub tõendatud pingutustest süsinikuheite vähendamiseks.
Fondi rahastatakse liikmesriikide kogutud piirimeetme sertifikaatide müügitulust 2026. ja 2027. aastal. 25% sellest tulust läheb fondi, ülejäänud 75% ELi omavahenditesse.
Lisateave
Üksikasjad
- Avaldamiskuupäev
- 17. detsember 2025
- Autor
- Esindus Eestis