Komisjoni ettepanek lihtsustab raadamismääruse rakendamist

Euroopa Komisjon pakkus välja meetmed, kuidas toetada ettevõtjaid, ülemaailmselt tegutsevaid sidusrühmi, kolmandaid riike ja liikmesriike ELi raadamismääruse sujuval rakendamisel.

Ettepanekuga soovib komisjon tagada, et IT-süsteemid toimiksid täielikult, samuti lihtsustada aruandluskohustusi, eelkõige väikese riskiga riikidest pärit mikro- ja väikeettevõtjate jaoks. Range järelevalve samal ajal säilib.

Raadamismäärus on oluline algatus raadamise vastu võitlemiseks ning komisjon jätkab tööd ELi eesmärkide saavutamiseks.

Põhimeetmed

Võttes arvesse komisjoni lihtsustamisettepanekutele aasta jooksul sidusrühmadelt saadud tagasisidet, vähendatakse aruandluskohustusi:

• ettevõtjatele ja kauplejatele, kes turustavad raadamismääruse kohaseid tooteid pärast nende ELi turule laskmist. Need võivad olla näiteks jaemüüjad või suured ELi tootmisettevõtted. Need äriühingud kuuluvad tarneahela hilisemasse etappi. Ahela eelmise etapi ettevõtja jätkab hoolsuskohustuse täitmist;
• mikro- ja väikestele esmatootjatele madala riskitasemega riikidest kogu maailmas, kui nad müüvad oma kaupu otse Euroopa turul. Sellesse rühma kuulub peaaegu 100% ELi põllumajandustootjatest ja metsamajandajatest.

IT-süsteemi tõhusamaks kasutamiseks teeb komisjon ettepaneku, et tootmisahela hilisema etapi ettevõtjad ja kauplejad ei pea hoolsuskohustuse täitmise deklaratsioone esitama. Kogu tarneahela kohta nõutakse raadamismääruse IT-süsteemis ainult üht teadet turule sisenemise kohast. Aruandluskohustused ja vastutus jääksid eelkõige ettevõtjatele, kes lasevad tooted esimesena turule. Näiteks kakaoubade puhul peab neid ELi turule laskev importija esitama ainult ühe hoolsuskohustuse täitmise deklaratsiooni, kuid šokolaaditoodete tootmisahela järgmise etapi tootjad IT-süsteemis uut hoolsuskohustuse täitmise deklaratsiooni esitama ei pea.

Lihtsustuse kohaselt esitaksid mikro- ja väikesed esmatootjad  raadamismääruse IT-süsteemis ainult lihtsa ühekordse deklaratsiooni. Kui sama teave on näiteks liikmesriigi andmebaasis juba kättesaadav, ei pea ettevõtja ise IT-süsteemis midagi esitama. Selle lihtsustusega asendatakse varasem kohustus esitada korrapäraselt hoolsuskohustuse täitmise deklaratsioone.

IT-süsteemi täiustamiseks ette nähtud üleminekuperiood

Komisjon teeb ettepaneku kehtestada üleminekuperiood, et tagada sujuv üleminek ja täiustada määruse IT-süsteemi. Täpsemalt tähendab see, et raadamismäärust hakatakse mikro- ja väikeettevõtjate suhtes kohaldama alates 30. detsembrist 2026. Suurte ja keskmise suurusega ettevõtjate puhul on see kuupäev endiselt 30. detsember 2025, kuid selleks, et võimaldada õigusnormide järkjärgulist kohaldamist, ei hakata nende täitmist kontrollima enne kui kuue kuu pärast.

Komisjon on IT-süsteemi alates selle käivitamisest 2024. aasta detsembris hallanud tihedas koostöös sidusrühmadega. Selle dialoogi käigus on ilmnenud, et IT-süsteemi prognoositav koormus on oodatust tunduvalt suurem. Süsteem peab suutma töödelda kõigi ettevõtjate kõiki hoolsuskohustuse täitmise deklaratsioone. Uute kohaldamiskuupäevade ja lihtsustuste tulemusel peaks IT-süsteem eeldatavale koormusele vastu pidama.

Komisjoni ettepanekut asuvad nüüd arutama Euroopa Parlament ja nõukogu. Raadamismääruse muudatuse jõustumiseks peavad nad selle enne ametlikult vastu võtma. Komisjon töötab välja ka plaani, mida kohaldatakse juhul, kui kaasseadusandjad ei võta seadusandlikku ettepanekut õigel ajal vastu ning raadamismäärus hakkaks kohalduma 30. detsembrist 2025.

Lisateave 

Täismahus pressiteade