Komisjoni hinnangul on Meta turundusmudel „Maksa või nõustu“ vastuolus digiturgude määrusega

Euroopa Komisjon teavitas täna Metat oma esialgsest järeldusest, et Meta reklaamimudel „Maksa või nõustu“ on vastuolus digiturgude määrusega. Komisjoni esialgse hinnangu kohaselt sunnib mudelis sisalduv binaarne valik kasutajaid nõustuma oma isikuandmete kombineerimisega ega võimalda neil Meta suhtlusvõrgustikke kasutada vähem isikustatud, kuid samaväärses versioonis. 

Konkurentsipoliitika eest vastutav juhtiv asepresident Margrethe Vestager: „Komisjoni uurimise eesmärk on tagada konkurents turgudel, kus suurte digiplatvormide pääsuvalitsejad, nagu Meta, on aastate jooksul kogunud miljonite ELi kodanike andmeid. Meie esialgne seisukoht on, et Meta reklaamimudel ei ole kooskõlas digiturgude määrusega. Me tahame anda ELi kodanikele tagasi otsustusõiguse oma andmete üle ja võimaluse valida vähem isikustatud reklaami.“

Veebiplatvormid koguvad isikuandmeid nii oma kui ka kolmandate isikute teenuste kaudu, et pakkuda internetireklaamiteenuseid. Tänu oma positsioonile digiturgudel on suurte digiplatvormide pääsuvalitsejad saanud kehtestada oma kasutajatele teenusetingimusi, mis võimaldavad neil koguda tohutul hulgal isikuandmeid. See on andnud neile potentsiaalsed eelised võrreldes konkurentidega, kellel ei ole juurdepääsu nii suurele hulgale andmetele ning kelle jaoks on selline olukord suureks takistuseks internetireklaamiteenuste ja sotsiaalvõrguteenuste pakkumisel. 

Digiturgude määruse kohaselt peab pääsuvalitseja küsima kasutaja nõusolekut tema isikuandmete kombineerimiseks põhiplatvormiteenuste ja muude teenuste vahel. Kui kasutaja sellisest nõusolekust keeldub, peab tal olema juurdepääs vähem isikustatud, kuid samaväärsele alternatiivile. Pääsuvalitseja ei tohi seada teenuse või selle teatavate funktsioonide kasutamist sõltuvusse kasutaja nõusolekust. 

Meta võttis 2023. aasta novembris kasutusele nõusolekumudeli „Maksa või nõustu“, mille puhul on Facebooki ja Instagrami kasutajad ELis valiku ees kas maksta igakuist tasu nende sotsiaalvõrgustike reklaamivaba versiooni eest või saada tasuta juurdepääs nende sotsiaalvõrgustike sellisele versioonile, mis sisaldab isikustatud reklaame.

Komisjon on esialgsel seisukohal, et see reklaamimudel on vastuolus digiturgude määrusega, sest ei võimalda kasutajatel valida teenust, mille puhul kasutataks vähem nende isikuandmeid, kuid mis oleks muul viisil samaväärne isikustatud reklaami pakkuva teenusega. Samuti ei saa nad kasutada oma õigust vabatahtlikult nõustuda oma isikuandmete kombineerimisega või sellest keelduda. 

Metal on nüüd võimalus komisjoni uurimistoimikus sisalduvate dokumentidega tutvuda ja vastata kirjalikult komisjoni esialgsetele järeldustele. Komisjon algatas Meta suhtes  menetluse 25. märtsil 2024. 

Kui komisjoni esialgsed järeldused leiavad kinnitust, võib ettevõttele määrata trahvi, mis moodustab kuni 10% tema ülemaailmsest kogukäibest. Korduva rikkumise korral võivad trahvid ulatuda kuni 20%-ni. Süstemaatilise rikkumise korral on komisjonil õigus võtta vastu täiendavaid meetmeid.

Lisateave

Täismahus pressiteade koos taustainfoga