EL plaanib luua lähetatud töötajate deklareerimiseks ühtse veebiportaali

Euroopa Komisjon tegi täna ettepaneku luua ühtne lähetusdeklaratsioonide portaal teenuseid osutavatele ettevõtjatele, kes lähetavad töötajaid ajutiselt teise liikmesriiki. ELi ühtsel turul töötab 5 miljonit lähetatud töötajat. Tööandjate jaoks on peamiseks takistuseks erinevused liikmesriikide haldusnõuetes.

Komisjoni juhtiv asepresident Margrethe Vestager: „Töötajate lähetamine on toimiva ühtse turu lahutamatu osa. Lähetatud töötajaid käsitlevad ELi õigusaktid tagavad töötajate õiguste kõrgetasemelise kaitse. Tänane ettepanek luua lähetatud töötajate deklareerimiseks uus ühtne portaal aitab vähendada ettevõtjate halduskoormust ja parandada vastavust kehtivatele õigusnormidele. Ettepanek vähendab märkimisväärselt nii haldustõkkeid teenuste ühtsel turul kui ka ettevõtete aruandlusnõudeid.“

Loodav ühtne deklaratsiooniportaal vähendab ettevõtjate halduskulusid töötajate välismaale lähetamisel ning selle kasutamine on liikmesriikidele vabatahtlik.  Ettepanek toetab komisjoni eesmärki vähendada ettevõtete halduskoormust 25% ning aitab tagada töötajate õiglase liikuvuse kooskõlas ELi töötajate kaitseks kehtestatud nõuetega. Läbipaistvuse suurendamiseks saavad liikmesriigid saata deklaratsiooni koopia ka lähetatud töötajale. 

• Teenuseosutajad saavad edaspidi kasutada 27 erineva riikliku vormi asemel ühte vormi. Keskmiselt väheneb deklaratsioonidele kulutatud aeg sellega 73% võrra. Ühtne vorm on kättesaadav kõigis ELi ametlikes keeltes. Nõutav teave on ühtlustatud umbes 30 andmepunktini. Ühtne portaal on kasutajasõbralik ning aitab ettevõtjatel täita töötajate lähetamisel ELis deklareerimisnõudeid.
• Uus portaal on osa ELi siseturu infosüsteemist ning tõhustab seega ka koostööd liikmesriikide vahel. Siseturu infosüsteemi kasutavad liikmesriigid juba praegu teabe või vastastikuse abi taotluste esitamiseks, kui on vaja kontrollida töötajate lähetamise eeskirjade täitmist. Uus kasutajaliides põhineb osaliselt tehnilistel lahendustel, mida kasutatakse lähetatud autoveotöötajate elektrooniliseks deklareerimiseks juba alates 2022. aastast.
• Lähetusdeklaratsioonide esitamise ja ajakohastamise lihtsustamine vähendab lähetuseeskirjade rikkumise juhtumeid ja suurendab lähetuste läbipaistvust. See omakorda hõlbustab liikmesriikidel protsessi paremini kontrollida ja kaitsta lähetatud töötajate õigusi.

Taust

Teenuste osutamise vabadus hõlmab ettevõtjate õigust osutada teenuseid teises liikmesriigis. Töötajaid lähetades peavad teenuseosutajad järgima sihtliikmesriigi töötingimusi, nagu on sätestatud töötajate lähetamise direktiivis 96/71/EÜ. Liikmesriigid peavad tegema tihedat koostööd ja osutama üksteisele vastastikust abi, et hõlbustada järelevalvet töötingimuste järgimise üle. Direktiiviga 2014/67/EL antakse liikmesriikidele võimalus kehtestada teises liikmesriigis asutatud teenuseosutajatele kohustus esitada vastuvõtva liikmesriigi ametiasutustele lihtne lähetusdeklaratsioon faktilise kontrolli võimaldamiseks töökohal.

Lisateave 

Täismahus pressiteade